Cấp phép xây dựng "rối như canh hẹ" vì hồ sơ chạy lòng vòng?

Hồ sơ cấp phép chạy vòng vòng

Trong văn bản gửi đến Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc, các Bộ ngành và UBND TPHCM, Hiệp hội Bất động sản TPHCM (HoREA) kiến nghị nên tích hợp quy trình cấp phép xây dựng, thẩm định thiết kế, thẩm định kỹ thuật và giao thẩm quyền này về cho địa phương thay vì để một mình Bộ Xây dựng "ôm việc".

Theo HoREA, hiện nay quy trình cấp giấy phép xây dựng lẽ ra phải bao gồm trong đó cả quy trình thẩm định thiết kế cơ sở, thẩm định thiết kế kỹ thuật. Nhưng, theo pháp luật xây dựng hiện nay thì lại tách thành 3 quy trình: (i) Quy trình thẩm định thiết kế cơ sở; (ii) Quy trình thẩm định thiết kế kỹ thuật; (iii) Quy trình cấp giấy phép xây dựng.

Cục Quản lý hoạt động xây dựng thuộc Bộ Xây dựng, có thẩm quyền rất rộng trong lĩnh vực hoạt động đầu tư xây dựng, thẩm định thiết kế xây dựng, cấp giấy phép xây dựng, quản lý năng lực hoạt động xây dựng, an toàn... Trong đó, có công tác thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật công trình xây dựng.

Căn cứ các quy định pháp luật hiện hành, thì tất cả các công trình cấp I (từ 25 tầng hoặc trên 75m) trong toàn quốc đều phải được Cục Quản lý hoạt động xây dựng thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật (2 lượt thẩm định).

Điều trái khoáy là sau khi đã được Cục Quản lý hoạt động xây dựng thẩm định thiết kế cơ sở, thẩm định thiết kế kỹ thuật, chủ đầu tư vẫn phải nộp hồ sơ về Sở Xây dựng để xin cấp giấy phép xây dựng (không được miễn giấy phép xây dựng).

Trên thực tế, chủ đầu tư dự án nhà ở còn phải trực tiếp thực hiện thẩm duyệt phòng cháy chữa cháy tại Cục Cảnh sát phòng cháy chữa cháy - Bộ Công an và thẩm duyệt cao độ tĩnh không tại Cục Tác chiến - Bộ Quốc phòng. Trong khi Luật Xây dựng quy định trách nhiệm của cơ quan thẩm định thiết kế xây dựng phải chủ động trao đổi thông tin với các cơ quan nhà nước có liên quan. Đây là bất hợp lý cần được xem xét giải quyết triệt để khi sửa đổi, bổ sung Luật Xây dựng.

Giao về địa phương, tại sao không?

Ông Lê Hoàng Châu, chuyên gia bất động sản cho rằng, Bộ Xây dựng nên tập trung vào việc ban hành quy chuẩn quy hoạch xây dựng; xây dựng hệ thống định mức, đơn giá, suất đầu tư xây dựng; quy chuẩn kỹ thuật xây dựng; tiêu chuẩn quốc gia về quy hoạch, thiết kế, thi công, nghiệm thu công trình; xây dựng cơ sở dữ liệu lớn; thực hiện phương thức hậu kiểm là chủ đạo thay vì tiền kiểm...

Hiện nay, Sở Xây dựng TPHCM đã tích hợp các quy trình thẩm định thiết kế xây dựng vào quy trình cấp giấy phép xây dựng. Nhờ đó, đã rút ngắn thời gian cấp giấy phép xây dựng từ 122 ngày xuống chỉ còn 42 ngày.

Do đó, Hiệp hội Bất động sản TPHCM đề nghị sửa đổi, bổ sung khoản 5 Điều 78 Luật Xây dựng 2014 theo hướng tích hợp "quy trình cấp giấy phép xây dựng" bao gồm trong đó cả quy trình thẩm định thiết kế cơ sở, thẩm định thiết kế kỹ thuật; Phân cấp và giao quyền cho UBND cấp tỉnh thẩm định, phê duyệt thiết kế xây dựng công trình (thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật) và cấp giấy phép xây dựng các công trình xây dựng trên địa bàn, trừ công trình cấp đặc biệt. Trường hợp UBND cấp tỉnh có yêu cầu thì Bộ Xây dựng thực hiện thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật công trình xây dựng.

"Về lâu dài, cần xã hội hóa công tác thẩm định thiết kế cơ sở, thẩm định thiết kế kỹ thuật. Bộ Xây dựng chịu trách nhiệm ban hành Quy chuẩn xây dựng, tiêu chuẩn thiết kế và thực hiện công tác hậu kiểm, để nâng cao vai trò và hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước ngành xây dựng", ông Lê Hoàng Châu nói.

Nguồn: Dân Trí

Bài Viết khác

Sắp tới, người có nhiều nhà ở sẽ phải đóng thuế ở mức cao

Quốc hội vừa giao Chính phủ thực hiện đổi mới chính sách tài chính về đất đai theo hướng hiệu quả, bền vững.

Tại sao các doanh nghiệp BĐS lại đổ về Bà Rịa – Vũng Tàu?

Thị trường đang chứng kiến nguồn vốn đầu tư BĐS nghỉ dưỡng đổ dồn về khu vực Bà Rịa - Vũng Tàu, cảng cửa ngõ...

Coi chừng mất nhà khi cho thuê nhà mua bằng giấy tay

Hiện nay, nhiều người mua nhà giấy tờ tay (thông qua hình thức lập vi bằng) với giá rẻ để cho thuê nhằm kiếm lợi nhuận....

TPHCM: Đề xuất tăng hệ số K 0,4 lần, công khai danh mục 140 dự án cần thu hồi đất

UBND TPHCM vừa có tờ trình HĐND TPHCM về hệ số điều chỉnh giá đất (hệ số K) năm 2019 trên địa bàn TPHCM, với mức tăng...

Phong thủy phòng khách: Cách đặt ghế sofa hút tài lộc vào nhà

Phòng khách là không gian chính của căn nhà, thể hiện được cá tính, gu thẩm mỹ của chủ nhân. Khi thiết kế, bố trí nội...